所謂人口紅利,是指一個(gè)國(guó)家在人口轉(zhuǎn)變特定階段產(chǎn)生的,適齡勞動(dòng)人口占總?cè)丝谳^大比重,相對(duì)富余的勞動(dòng)力資源支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口現(xiàn)象。人口紅利的實(shí)質(zhì)是人口資源和人力資源的開發(fā)、積累和有效釋放,因此,能否收獲、怎樣收獲以及收獲多少人口紅利,不僅取決于我們擁有什么樣的人口資源和人力資源,而且更取決于我們?nèi)绾稳フJ(rèn)識(shí)、開發(fā)和利用人力資源,即根據(jù)現(xiàn)實(shí)的人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)變化及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,制定和實(shí)施相應(yīng)的人口發(fā)展政策和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。 過(guò)去幾十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),人口紅利的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。豐富的勞動(dòng)力資源和成本優(yōu)勢(shì)使我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)敏感地帶如東部沿海城市出現(xiàn)“補(bǔ)償性”缺工,企業(yè)面臨招工難的問(wèn)題。有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代步伐加大,作為世界工廠的中國(guó)實(shí)際上存在著更深層的“結(jié)構(gòu)性”缺工現(xiàn)象。從2004年開始出現(xiàn)的用工荒證明,維持中國(guó)持續(xù)20年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的人口紅利正在逐漸消失。2013年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出的一組數(shù)據(jù)表明,2012年我國(guó)15到59歲人口的平均勞動(dòng)年齡在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里出現(xiàn)了下降,比上年減少了345萬(wàn)人。這表明我國(guó)適齡勞動(dòng)人口正趨于減少,由勞動(dòng)力所帶來(lái)的人口紅利正逐步消失。
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